Udskiftning af produkter efter tilbudsfrist og evaluering af smag

Klagenævnet for Udbud har afgjort en sag om Syddansk Universitets (SDU) udbud af en rammeaftale for levering af kaffe, te og maskiner. Sagen vedrørte Jacobs Douwe Egberts DK ApS’ (JDE) ændring af et tilbudt produkt efter tilbudsfristens udløb samt spørgsmål om brug af blandt andet smagstest som evalueringskriterium.

JDE havde i sit oprindelige tilbud angivet produktet 'DE Classic Instant kaffe' på en af varelinjerne, men meddelte efter fristens udløb, at produktet var udgået og ønskede at erstatte det med 'Gevalia Mellemristet instant kaffe'. SDU vurderede, at ændringen udgjorde en reel produktudskiftning og dermed et nyt tilbud, som ikke kunne tages i betragtning uden at tilsidesætte ligebehandlingsprincippet. Tilbuddet blev derfor afvist som ukonditionsmæssigt.

Klagenævnet fandt, at SDU havde handlet korrekt. Nævnet lagde vægt på, at JDE’s ændring af produktet efter fristens udløb udgjorde et forbehold for udbudsmaterialets krav om udfyldelse af alle kravspecificerede varelinjer. Derudover konstaterede nævnet, at JDE ikke havde overholdt kravet om, at de produkter, der blev anvendt til smagstesten, skulle stemme overens med de tilbudte produkter.

Klagenævnet tog også stilling til JDE’s anbringender om, at SDU’s evaluering og tildeling var sket i strid med udbudsreglerne. Nævnet vurderede dog, at SDU’s evaluering af kriterierne – herunder smag og duft – var gennemført på et sagligt og gennemsigtigt grundlag. Klagenævnet lagde vægt på, at SDU’s anvendelse af blindtest i smagsevalueringen sikrede mod uberettiget favorisering og diskrimination. Dermed var der ikke grundlag for at tilsidesætte SDU’s tildelingsbeslutning.

På baggrund af gennemgangen af alle JDE’s påstande konkluderede Klagenævnet, at SDU’s beslutning om tildeling til BKI Foods A/S var i overensstemmelse med udbudsreglerne.

AI genereret opsummering af påstande: