Klage over skræddersyede tekniske krav
Klagenævnet for Udbud har truffet afgørelse i en sag, hvor Daarbak Group A/S klagede over Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S' (SKI) tildeling af en rammeaftale til Lyreco Danmark A/S. Klagen vedrørte blandt andet, om SKI’s tekniske specifikationer og miljøkrav i et udbud var udformet på en måde, der begrænsede konkurrencen og favoriserede den eksisterende leverandør.
Daarbak gjorde gældende, at udbudsmaterialet indeholdt unødvendige og konkurrencebegrænsende mindstekrav, samt at Lyrecos tilbud burde være afvist som ukonditionsmæssigt. Klageren anførte desuden, at visse miljøkrav, herunder grænseværdier for batterier, ikke kunne dokumenteres på en tilstrækkelig måde.
Klagenævnet vurderede, at de tekniske specifikationer og mindstekrav var sagligt begrundede, proportionale og knyttet til kontraktens genstand. Nævnet lagde vægt på, at kravene ikke havde afskåret Daarbak fra at afgive et konditionsmæssigt tilbud, og at der ikke var grundlag for at antage, at udbuddet var udformet til fordel for en bestemt leverandør.
Vedrørende miljøkravene fandt Klagenævnet, at grænseværdierne for batterier var målelige og kunne dokumenteres, blandt andet gennem anvendelse af Svanemærket. Nævnet fandt derfor ikke, at udbudsmaterialet var uegnet som grundlag for en tildelingsbeslutning.
På baggrund af den samlede vurdering konkluderede Klagenævnet, at betingelsen om fumus boni juris ikke var opfyldt, og at klagen derfor ikke blev tillagt opsættende virkning. Udbudsprocessen kan dermed fortsætte uændret.
AI genereret opsummering af påstande:
Unødvendige mindstekrav og tekniske specifikationerDaarbak har gjort gældende, at SKI har handlet i strid med udbudslovens § 40, stk. 4, § 42, og principperne om ligebehandling og proportionalitet i § 2. Indklagede har i kravspecifikationen stillet unødvendige mindstekrav og tekniske specifikationer, der favoriserer den eksisterende leverandør, Lyreco, og kunstigt indskrænker konkurrencen.
Ikke medhold
Ukonditionsmæssige tilbud
Daarbak har gjort gældende, at SKI burde have afvist tilbuddene fra Lyreco som ukonditionsmæssige, fordi de ikke opfylder de opstillede krav og specifikationer. SKI skulle have kravspecificeret produkter, der ikke eksisterer, og tilbud, der indeholder fejl, overskrider den tilladte fejlmargin.
Ikke medhold
Udformning af udbudsmateriale som beslutningsgrundlag
Daarbak mener, at de tekniske krav og grænseværdier i udbudsmaterialet var uegnede til at danne grundlag for en tildelingsbeslutning, fordi kravene ikke kan dokumenteres.
Ikke medhold
Annullation af tildelingsbeslutning
Daarbak har anmodet Klagenævnet om at annullere SKIs tildelingsbeslutning baseret på de tidligere anførte påstande, som angiveligt indeholder væsentlige overtrædelser af udbudsreglerne.
Ikke medhold
Opsummeringen er lavet af AI.
Se afgørelsen hos klagenævnet: Klik her
Oplæsning af nyheden!